作为惠及低收入群体和特定风险群体的有效保障，普惠保险发展面临的问题将很快用有针对性的措施解决。
日前，上海证券报记者从相关渠道获悉，银监会最近几天就《关于促进普惠保险高质量发展的指导意见》向业内征求意见，拟明确普惠保险的内涵和范围，划定当前重点发展方向和产品体系。
监管首次明确普惠保险的内涵和范围。
该意见首次解释了普惠保险的内涵和范围意见明确，普惠保险包括普惠保险和专属普惠保险
具体来说，普惠保险是面向广大人民群众和小微企业的公平，可及，低保费，适度保障的保险产品和服务，专属普惠保险主要是指在社会保险保障不足，商业保险保障空白的地区，针对特定人群或特定风险群体开发的普惠保险产品和服务。
业内人士表示，普惠保险内容丰富，包含各类保险产品包括特定重疾保险，长期护理保险，城市定制医疗保险，税优健康险，专属商业养老保险，农业保险，出口信用保险等，以及意外险，健康险，寿险，财产险等保费或保额相对较低
《意见》的范围主要体现了普惠保险公平可及，保障适度，覆盖面广的特点中国保险行业协会秘书长尚表示，概括地说，万能险就是要实现普遍和有益两方面的利益在扩大参保人群覆盖面的同时，切实提高对人民群众的保障和服务水平
#8194，为七组人定义关键产品系统。
《意见》根据行业发展情况，提出了当前普惠保险的发展重点。
意见，当前的发展重点是提高农民和城镇低收入群体的保障水平，加大对老年人，妇女，儿童，残疾人，慢性病患者，特殊职业和新市民等特定风险群体的保障力度，提高小微企业，个体工商户和新型农业经营主体的抗风险能力。
业内人士表示，这七类人群和三类市场主体具有明显的风险特征对此，意见进一步圈定了普惠保险的重点产品体系比如，在提高农民和城镇低收入群体保障水平方面，意见要求，根据农民和城镇低收入群体的实际情况，开发农村住房保险，意外伤害保险，健康保险，定期寿险等产品，积极发展面向农村和边远地区，贫困人口，城镇低收入者等群体的人身保险
为完善针对特定风险人群的保险服务，《意见》要求，要大力开发适合老年人，适应残疾人风险特点，覆盖儿童先天性疾病的保险产品，以建筑工人，快递骑手，网约车司机等新市民群体为重点，开展相应的雇主责任险，意外险等业务，开发针对军人，警察等特殊职业风险群体的针对性保险产品。
针对小微企业，个体工商户和小农户抗风险能力弱的问题，《意见》鼓励保险公司开发适合小微企业从业人员，个体工商户和新型农业经营主体的意外伤害保险，健康保险和定期寿险，发展地方优势农产品保险，提高小农户投保率。
对于备受关注的专属普惠保险产品，意见要求，鼓励保险公司在风险可控的前提下创新专属普惠保险产品和服务，在商业可持续的前提下不断降低专属普惠保险费率在同等条件下，专属普惠保险费率应低于普通保险产品
业内人士表示，监管部门为保险公司开发专属普惠保险提供了优惠政策，比如降低专属普惠保险产品的资金占用，这将极大地激发保险公司开发普惠保险的积极性。
