日前，安徽省和云南省中小银行专项债券成功发行，均为10年期，中标利率为3.12%，较国债收益率高出15BP其中安徽省发行规模为30亿，云南省发行规模为44亿，因此中小银行专项债券发行将于2020年告一段落
据《21世纪经济报道》报道，中小银行专项债券最终发行规模为2064亿元，略高于2000亿元的计划额度，通过证券交易所协议存款，金融控股公司间接持股等方式注入20个省份的310家中小银行。
关于专项债券注资的下一步计划，财政部最近几天对NPC代表建议的:将通过专项债券补充中小银行资本金作出回应，这是党中央，国务院确定的阶段性，一次性政策下一步，财政部将按照党中央，国务院的决策部署，积极配合相关金融管理部门统筹做好相关工作
地方中小银行主要归地方政府所有解决资金问题，地方政府首先要想办法地方政府发债注资，可以解决激励相容和权责对等的问题，强化地方政府在风险管控方面的责任一位长期从事银行业研究的专家表示，在专项债注入过程中，一方面解决了资金注入和高风险金融机构的问题，另一方面解决了未来发展问题，优化了中小银行的公司治理结构
随机配额分配。
中小银行机构多，覆盖面广，立足本地，扎根基层，是各地为中小企业提供金融服务的重要力量可是，2020年新冠肺炎疫情的爆发导致中小企业经营压力急剧增加为增强金融服务中小企业的能力，国务院决定允许专项债券合理支持中小银行补充资本
2020年7月召开的国务院常务会议指出，2020年新的地方政府专项债务限额中应安排一定额度，允许地方政府依法依规认购可转债，探索合理补充中小银行资本的新途径优先支持具有可持续市场化运营能力的中小银行补充资本，提升服务中小企业，支持就业保障的能力
此后，财政部，中国银行业监督管理委员会明确向中小银行共注入专项债券2000亿，约占去年的5.4%，可结转至今年发行去年12月，广东省首次启动发行中小银行专项债券，额度直到今年9月才发放
最终结果显示，中小银行专项债券发行规模为2064亿，略超计划规模此外，去年7月，中国银行业监督管理委员会表示，中小银行专项债被分配到18个地区，但从实际情况来看，共有20个省份获得了专项债额度，最终又增加了两个省份这可能是由于实际实施过程中的调整
值得注意的是，中小银行专项债券和普通专项债券的配置出现了明显变化。
103010明确:新额度的分配应体现正向激励原则，在资金实力强，借款空间大，债务风险低，债务管理绩效好的地区安排较多，在资金实力弱，借款空间小，债务风险高，债务管理绩效差的地区安排较少或不安排。换句话说，金融和经济实力强的地区往往
根据中国定期会议的安排，向中小银行注入专项债券的方式是认购可转债，但后续方式有所拓宽广东省预算报告显示，根据财政部要求，专项债券由地方政府依法依规认购，用于补充中小银行资本金对于不具备发行条件的，可以研究通过省级金融控股公司间接持股的方式向中小银行注资
整体来看，向中小银行注入专项债券的方式有四种:认购可转债:股，认购二级资本债券，认购转股协议存款，金融控股公司间接持股发行可转债和二级资本债券需要发行人有一定的评级，但很多中小银行还没有发行债券，很难通过这两种方式注资
据记者统计，目前已有2064亿中小银行专项债注入310家中小银行，其中甘肃注资数量最多310家中小银行中，有部分城市商业银行和农村商业银行，更多的是县域信用社这些中小银行注册资本低，很多没有发行债券的资格
因此，在实践中，中小银行主要通过金融控股公司间接持股和认购转股协议存款两种方式投资于专项债券采用间接入股方式注资的省份有6个，采用认购转换协议存款方式注资的省份有15个，其中黑龙江是唯一采用两种方式注资的省份
间接持股是指金融部门发行专项债券后，通过地方金融控制平台向中小银行注入资本广东，山西，浙江，辽宁，黑龙江，云南采用间接持股模式，通过实施主体间接持股补充中小银行核心一级资本
金融控制公司本身持有部分中小银行的股权，在这方面有管理经验因此，发行专项债券后，可以用于向中小银行注资南方某省财政部门的一位人士说
另一种方式是通过股份转换协议存款转换协议存款是这种特殊债务注入中一种创新的新资本补充方式所谓转股协议存款，是指一种具有协议存款特征的新型资本工具未触发转换事件时，本金和利息以存款方式支付，计入其他一级资本核算，触发转换事件后，全部或部分股份可转换为普通股，并纳入核心一级资本核算
如果不考虑存款保险的因素，协会。
议存款和普通债券的性质相差不大，都需要双方约定利率和期限等既然债券可以设置触发转股条件，协议存款理论上同样可以设置类似的触发条件，也可以作为一种新型资本补充工具前述从事银行业研究的专家表示
比如以四川方案中的遂宁农商行为例，该项目由四川省发行专项债券后，通过向遂宁市财政局拨付3亿元，由遂宁市财政局通过转股协议存款形式注入遂宁农商银行，以补充遂宁农商银行的资本金。
注资原则上计入遂宁农商银行其他一级资本，进而增加风险资产，资产总额，增加投放，通过金融杠杆，获得更高资金收益，在满足条件后进行转股。
值得注意的是，专项债仍是债务型工具，有一定的期限，面临着到期偿还，退出的问题财政部在回复人大代表建议时称，对地方政府专项债券合理补充资本金建立市场化的到期及时退出机制，严防道德风险
